公益诉讼+主动履职
消除军用飞机试飞隐患
2023年,中国飞行试验研究院(以下简称“试飞院”)后勤保障部负责人向陕西省西安市阎良区检察院检察官反馈:“影响试飞安全的超高树木全部砍伐完了,我们一直悬着的心也放下了。”
此前,试飞院向阎良区检察院反映:试飞院机场跑道西侧约180亩区域内种植有数万棵杨树,大部分树木高度超过10米,超过所在位置的限制高度,飞机近乎擦着树梢起降。十几年来,超高林木几乎每年都会进行砍伐,但隔年依然“茁壮成长”,试飞安全隐患未能有效根除。
接到该线索后,阎良区检察院检察官和试飞院相关人员多次勘查现场,确认相关区域树高林大、飞鸟较多,存在极大安全隐患,之前发生过飞机撞鸟情况,幸未酿成事故。经向西安市自然资源和规划局阎良分局咨询,检察官获悉这处土地99%以上为基本农田保护区。而根据《基本农田保护条例》规定,基本农田严禁发展林果业。阎良区政府曾多次发布公告严禁村民在这处土地栽种影响试飞安全的树木,但附近村民种植树木行为仍屡禁不止。媒体曾就此予以报道,人大代表也为此开展监督,但是由于整改复杂、地域特殊、协调困难,问题被屡次搁置。
超高林木如何砍伐?群众工作如何做?净空安全如何保障?在综合考虑土地性质、村民补偿、行政机关职责等因素后,阎良区检察院进行行政公益诉讼立案调查,并向自然资源和规划部门、属地街道办发出检察建议,督促其及时整治消除相关安全隐患。
行政机关收到检察建议后高度重视,积极派员进行入户劝解工作,并邀请检察官为村委会主任、村小组组长及村民普法、阐明利害,得到村民们的理解和支持。在多方共同努力下,180余亩超高树木在1个月内被砍伐完毕,街道办进而对土地进行平整回填,恢复农用耕地。
据悉,从收到线索到后期跟进监督,阎良区检察院与试飞院、街道办及相关行政部门数次召开商讨会,且先后10余次到现场开展协调、沟通工作,助力整改到位,从根源上消除了这一试飞安全隐患。
立足阎良航空城的地域定位,该院打造守护国防安全品牌“翼企蓝·安邦有我”,近年来,阎良区检察院发挥行政检察公益职能,办理涉军案件21件,发出治理类检察建议20余件,有效维护国防和军事军属利益。
支持起诉+司法救助
让退伍老兵感受检察温度
前不久,在鄠邑区人民检察院检察官的帮助下,退役军人石某的人身权益损害赔偿纠纷终于得以解决。
石某是一名退役军人,1981年至1985年在西藏某部队服役,退役后,回到鄠邑区某物业公司上班。在上班期间清扫垃圾时,被垃圾车上的料斗砸伤。事发后,该物业公司仅支付了医药费,对误工费、护理费、营养费、交通费等损失拒不支付。
石某已经年过60,事故发生后身体一直没有完全恢复,一时间找不到合适的工作,其妻子又患有糖尿病等疾病,夫妻俩只能靠每月退役军人补助金400余元勉强维持生活,不幸一下让这个原本小康的家庭陷入了窘境。
带着满肚子的委屈,石某来到了鄠邑区检察院12309检察服务中心,把他的情况一五一十地说给办案检察官,围绕石某的核心诉求,该院第五检察部与第四检察部召开联席会议后,马上行动,一方面,第四检察部与鄠邑区人民法院、鄠邑区司法局法律援助中心协同配合,成功地帮助石某民事侵权案进入庭审阶段。
另一方面,第五检察部与鄠邑区退役军人事务局入户调查核实石某家庭生活状况,开通退役军人司法救助绿色通道,及时发放司法救助金,协调落实退役军人补助发放,切实保障退役军人的合法权益。
“感谢检察机关陪我到法院出庭应诉,协助我举证,还对我进行司法救助,缓解眼下的困难……”近日,一起民事侵权案件受害人石某领取鄠邑区检察院发放的司法救助金时,感谢地说。
据了解,全市检察机关能动履职,对涉军群体持续加大司法救助力度,2023年以来,救助军人军属34人,发放救助金34.47万元,以检察温度增强退役军人荣誉感、归属感。
“保护军人合法权益无小事,检察机关积极履行职责,保障申请人合法权益,消除军人的后顾之忧。”西安市人民检察院相关负责人表示。