媒体聚焦西安检察“两行动、两措施”工作

　　7月15日，西安日报以《西安检察精准落子 以法治微光点亮高质量发展星辰》为题，西安晚报以《打好护企组台拳 高质效办案履职——“检察蓝”助力西安法治化营商环境持续优化》为题，分别对西安市检察机关推进“两行动、两措施”工作，服务西安高质量发展的相关举措进行了报道。

　　当时代的镜头聚焦于高质量发展的壮阔画卷，西安市检察机关以法治为焦距，用履职作快门，在服务城市发展的每一个关键帧里，都留下了“检察蓝”精准而有力的印记。 

　　从深入企业开展“法治体检”的细腻对焦，到守护知识产权创新火花的主动担当；从融入中央法务区建设的高效协同，到护航西安区域科技创新中心城市崛起的澎湃动能……西安市政法机关服务高质量发展“两行动、两措施”开展以来，西安检察始终与城市发展同频共振，将检察担当深植于古都肌理，让法治力量成为驱动西安高质量发展的强劲引擎。 

图为全市检察机关“检察护企”“检护民生”专项行动暨“两行动，两措施”推进会。

护航企业持续优化法治化营商环境

　　“检察院急企业之所急，想企业之所想，以实际行动捍卫了企业的利益，依法惩治了违法犯罪，帮助企业在安全稳定的环境中稳步发展。”某企业负责人杜先生说，在检察机关的护航下，他们对企业的发展更有信心。原来，这家大型制造企业遭遇一起合同诈骗案，企业巨额货款被骗。检察机关迅速启动“利剑护企”行动，依法对犯罪嫌疑人起诉，成功追回大部分被骗资金。同时，检察机关还针对该案件的性质和特点，对企业进行了法律风险防范指导，帮助企业完善合同管理、财务审核等制度，防止类似事件再次发生。这起案件的成功办理，不仅维护了企业的合法权益，也彰显了检察机关护航企业，打击涉企犯罪方面的决心和能力。 

　　法治是最好的营商环境。对于正处在国家战略叠加、创新动能澎湃关键时期的西安而言，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，是推动高质量发展的基础性工程。 

　　起笔助企护企，落墨营商大局。西安市检察机关把握时代要求，以“任重道远、久久为功”的坚韧毅力，开展护航企业高质量发展专项行动。 

　　据统计，全市检察机关依法惩治侵企犯罪，办理相关案件244件。案件依法判决的同时，检察机关及时对焦隐藏在案件背后的法律风险和漏洞，防止类似问题再次发生。 

　　三年以来，西安检察机关通过开展检察长进企业活动、开设便企“绿色通道”等措施，进一步提高涉企案件办理效率。雁塔区检察院“护企雁”品牌获评最高人民检察院“一院一品”特色品牌。 

图为检察机关依法对侵害企业合法权益的嫌疑人提起公诉。

守护创新依法保障西安区域科技创新中心建设

　　“检察机关不仅通过公诉维护了企业的合法权益，还协助企业完善管理制度，帮我们修补监管漏洞、挽回损失。”国家级精特新“小巨人”企业相关负责人说，如今，在检察机关等部门的守护下，这家企业已成为全国轨道车控制系统领域技术领航者。 

　　据悉，西安这家企业的商业秘密被前员工窃取并用于撰写硕士论文并公开发表，致使耗费大量资金和人力才有成果的研究项目核心技术被公开，给企业造成不可挽回的损失。在这一案件中，雁塔区检察院破解了商业秘密界定和损失数额认定两大难题，以涉嫌侵犯商业秘密罪对郝某提起公诉，同时雁塔区检察院办案团队通过制发检察建议、上门授课、邀请专家指导等多种方式为企业修补漏洞、挽回损失，助力公司年营收破2亿元。 

　　作为国家知识产权强市建设示范城市，近年来，西安市高价值专利实现爆发增长，硬科技“专利池”加速扩容，成果转化规模领跑西部。面对蓬勃发展的知识产权创新浪潮，西安市检察机关以“两行动、两措施”精准落笔，书写法治护航新篇章。 

　　全市检察机关坚持打击与保护并重，办理涉知识产权捕诉案件263件470人，纠正虚假诉讼系列案件6件，7起案件入选全省检察机关典型案例。同时，在65个重点园区、创新企业设立工作站、联系点，为2000余名科创人员普法宣讲，发布三批次知识产权检察保护重点联系企业共244个和核心技术共194项“双名录”，该项工作入选西部示范知识产权强省典型案例。 

　　构建综合保护大格局。西安检察院发布中英文版知识产权检察保护状况（2022-2024）白皮书，与执法司法、文旅和版权等部门建立知识产权刑事案件快速联动办理、版权行政执法与刑事司法衔接等机制十余项，与省、市知识产权保护中心签订框架协议，加强知识产权协同保护。 

　　凝聚跨区域保护合力。西安检察院牵头与北上广深检察机关成立国家西安区域科技创新中心城市知识产权协同保护联盟，依托联盟机制接收案件线索1条，召开案件研讨会、专家论证会、业务培训会等４次，加强跨区域司法协作。 

图为检察官深入企业进行“法治体检”。

创新机制 助力西安国际商事法律服务示范区建设

　　2023年，在“一带一路”重大倡议提出十周年之际，最高人民检察院批准在西安设立“一带一路”检察研究基地，陕西省人民检察院、西安市人民检察院应势而动，分别成立“一带一路”检察服务中心。简称“一基地两中心”。 

　　“全市检察机关按照一个目标、两点定位、三大使命、四项任务、五项措施，打造检校合作、理论研究、对外交流、人才培养、服务保障五个‘新高地’，为西安‘一带一路’国际商事法律服务示范区及共建‘一带一路’发挥示范引领、辐射带动作用。”2024年9月，在“法治西安 示范先行——西安‘一带一路’国际商事法律服务示范区（中央法务区）推介交流活动”上，西安市检察院主要负责人介绍道。 

　　目前，“一基地两中心”已经汇聚检察机关、法学院校、研究机构等一批人才；开展课题研究项目5项，形成论文成果130余篇；“检察机关服务保障一带一路”建设研究课题获最高检2024年度检察理论研究课题立项；办理了一批涉外案件。两起涉外案件分别入选最高检首批国际司法协助典型案例，陕西省生态环境司法保护典型案例；建立涉外法治人才库，培养了一批涉外法治人才，阎良区检察院刑事检察部检察官助理徐政达入选全国检察机关涉外法治人才库；积极开展涉外法律服务，先后接待了80余批2000余人次到“一基地两中心”参观交流、培训研学、咨询服务。 

　　2023年，最高人民检察院在西安设立“一带一路”检察研究基地后，西安市检察院以承担最高检研究基地实质化运行这一重要任务为契机，设立“一带一路”检察服务中心，在此基础上，西安市检察院从检察实务中总结凝练出“检耀丝路”检察品牌。这一品牌获评“2024 年全省检察机关政治与业务深度融合典型案例”。 

　　当丝路驼铃与法治钟声和鸣，千年古都正焕发新的生机。“两行动、两措施”开展以来，全市检察机关3个集体、4名个人获市委政法委表扬，7个典型案例、10项经验做法、13项长效机制被推广，连续获评市委目标责任考核优秀单位。 

　　成绩属于过去，未来任重道远。西安市检察机关还将一以贯之坚持“三个一”工作思路，围绕高质效办案谋划推进各项检察工作，持续在落细落实、巩固提升上下功夫，以“三有”争创为抓手扬优势、补短板，让“检察蓝”在西安高质量发展的新图景中，绽放出更加绚丽的光彩。